Qu'est‑ce qu'une zone tendue ?
C'est un territoire où la demande de logements dépasse nettement l'offre. La loi vise les agglomérations de plus de 50 000 habitants. Un décret de 2013 dresse la liste des communes concernées. Elle a été remplacée le 24 décembre 2025 par un décret du 22 décembre 2025.
On y trouve Paris et sa banlieue, Lyon, Marseille, Toulouse, Bordeaux, Lille, Nantes, Nice, Montpellier, mais aussi de nombreuses communes autour. Des secteurs touristiques en font aussi partie, comme une partie de la Côte basque ou de la Haute-Savoie.
Pour savoir si votre commune est en zone tendue, utilisez le simulateur officiel du site service-public.fr. Notre outil sur l'encadrement des loyers vous indique aussi si la commune applique un plafond de loyer.
Ce qui change quand vous relouez
C'est la règle la plus importante pour un propriétaire. Quand vous changez de locataire, le nouveau loyer ne dépasse pas le dernier loyer payé par l'ancien. Le dispositif est reconduit chaque année par décret. Celui du 20 juillet 2026 s'applique du 1er août 2026 au 31 juillet 2027. Il vise les logements vides et meublés loués comme résidence principale.
Vous pouvez toutefois augmenter le loyer dans quelques cas :
| Situation à la relocation | Ce que vous pouvez faire |
|---|---|
| Loyer non révisé depuis 12 mois | Appliquer la hausse annuelle de l'indice de référence des loyers (IRL) |
| Travaux d'au moins la moitié d'une année de loyer | Ajouter 15 % du coût des travaux au loyer annuel |
| Travaux d'au moins une année de loyer, finis depuis moins de 6 mois | Fixer librement le loyer |
| Ancien loyer manifestement trop bas | Rattraper une partie de l'écart avec les loyers du quartier |
| Logement vide depuis 18 mois ou plus | Fixer librement le loyer, sauf logement classé F ou G |
L'IRL, l'indice de référence des loyers, est publié chaque trimestre par l'Insee. Il mesure l'évolution autorisée des loyers. Le bail doit indiquer le loyer payé par l'ancien locataire.
Attention : pour un logement classé F ou G au diagnostic de performance énergétique (DPE), aucune hausse n'est permise, ni à la relocation, ni en cours de bail. Voyez le gel des loyers des logements F et G.
Exemple : Claude reloue un deux-pièces à Rennes, en zone tendue. L'ancien locataire payait 700 € hors charges, sans révision depuis plus d'un an. Claude peut appliquer la hausse de l'IRL, environ 1 % à 2 % ces derniers trimestres. Pour aller au-delà, il lui faudrait des travaux importants ou un loyer manifestement sous-évalué.
Ce qui change au renouvellement du bail
En fin de bail, vous ne pouvez augmenter le loyer que s'il est manifestement inférieur aux loyers du voisinage. La procédure est stricte : proposition six mois avant la fin du bail, références de loyers comparables, hausse étalée. Voyez augmenter un loyer sous-évalué au renouvellement.
Les autres effets de la zone tendue
Le préavis du locataire. En location vide, il passe de trois mois à un mois. Voyez le préavis d'un mois. En meublé, il est toujours d'un mois.
Les villes à loyer plafonné. Dans une partie des communes en zone tendue, le loyer lui-même est plafonné, même pour une première location. C'est le cas à Paris, Lyon, Lille, Bordeaux, Montpellier, dans le Pays basque et dans certaines communes de Seine-Saint-Denis et de l'agglomération de Grenoble. Voyez fixer le loyer d'un logement.
Les impôts. Un logement vide depuis au moins un an peut y être soumis à la taxe sur les logements vacants. La commune peut aussi majorer la taxe d'habitation des résidences secondaires. Voyez la taxe sur les logements vacants et la majoration de la taxe d'habitation. Une réforme de ces taxes s'applique à partir du 1er janvier 2027.
Les cas particuliers
- Logements exclus. Le plafonnement à la relocation ne vise pas les HLM ni les logements loi de 1948. Il exclut aussi les meublés de tourisme, les sous-locations et les logements conventionnés avec l'Agence nationale de l'habitat (Anah), sauf loyer intermédiaire.
- Première location. Un logement jamais loué, par exemple neuf, a un loyer libre, sauf dans les villes à loyer plafonné.
- Bail mobilité. Il ne se renouvelle pas, mais le plafonnement s'applique à la relocation.
- Commune sortie de la liste. Le décret de décembre 2025 a retiré deux communes de Haute-Savoie, Boëge et Saint-André-de-Boëge. Les règles de zone tendue ne s'y appliquent plus aux nouveaux baux.
- Encadrement du niveau des loyers. L'expérimentation finit en principe le 24 novembre 2026. Une proposition de loi prévoit de la prolonger ; le Sénat l'examinait en octobre 2026. Vérifiez la règle en vigueur avant de signer.
À lire aussi : APL et propriétaire : versement au bailleur, accession.
Ce qu'il faut retenir
- La zone tendue est une liste de communes fixée par décret, mise à jour le 24 décembre 2025.
- À la relocation, le loyer est en principe bloqué au niveau de l'ancien, jusqu'au 31 juillet 2027 au moins.
- Seuls l'IRL, des travaux importants ou un loyer manifestement trop bas permettent une hausse ; jamais pour un logement F ou G.
- Le locataire d'un logement vide y bénéficie d'un préavis d'un mois.
- Certaines villes de zone tendue plafonnent en plus le niveau du loyer : vérifiez avant de fixer un montant.
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Encadrement des loyers : votre adresse est‑elle concernée ?
Une adresse : loyer encadré ou non, et où trouver le loyer de référence.
Questions fréquentes
Zone tendue et zone A, B ou C : est‑ce la même chose ?
Non. La zone tendue est une liste de communes fixée par décret pour les règles de location et la taxe sur les logements vacants. Les zones A, B1, B2 et C servent à d'autres choses, comme le prêt à taux zéro ou les plafonds de loyer des dispositifs fiscaux. Une commune peut être en zone B1 sans être en zone tendue.
Les règles de zone tendue s'appliquent‑elles à un meublé ?
Oui, si le meublé est la résidence principale du locataire. Le plafonnement du loyer à la relocation vise les logements vides comme les meublés. Il ne vise pas les meublés de tourisme loués à la nuitée ou à la semaine.
La liste des communes en zone tendue change‑t‑elle ?
Oui, elle est revue par décret. La dernière mise à jour est entrée en vigueur le 24 décembre 2025. Une réforme de la taxe sur les logements vacants est prévue au 1er janvier 2027 : vérifiez votre commune avant chaque nouvelle location.
Que risque un propriétaire qui dépasse le loyer autorisé en zone tendue ?
Le locataire peut contester le loyer devant la commission départementale de conciliation, puis devant le juge. Le loyer peut alors être ramené au montant autorisé, avec remboursement du trop-payé. Dans les villes à loyers plafonnés, une amende administrative peut aussi s'ajouter.
Rédaction : L'équipe éditoriale I Love Immo · sources vérifiées le 18 octobre 2026Voir plusVoir moins
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Sources officielles (4)vérifiées le 18 octobre 2026
- En quoi consiste l'encadrement des loyers à respecter en zone tendue ?Service-Public.fr
- Location : le plafonnement des hausses de loyer en zone tendue est prolongé jusqu'au 31 juillet 2027 (décret du 20 juillet 2026)Service-Public.fr
- Montant du loyer d'un logement appartenant à un propriétaire privéService-Public.fr
- Décret n° 2025-1267 du 22 décembre 2025 modifiant le décret n° 2013-392 du 10 mai 2013 (liste des communes)Légifrance
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